Echemos un vistazo al objetivo principal de las legislaturas estatales, según lo discutido por los expertos.
Las legislaturas estatales son la mejor oportunidad que tenemos para salvar la república.
De su pregunta, inferiría el punto de vista de que con una legislatura nacional, las legislaturas estatales son, en el mejor de los casos, redundantes y, en el peor, contraproducentes. Si bien muchos en los Estados Unidos hoy en día buscan en Washington, DC para todas sus necesidades, esa no es la posición legal del gobierno federal.
Federalismo vs Supremacía Federal
Federalismo: “la distribución del poder en una organización (como un gobierno) entre una autoridad central y las unidades constituyentes” — Diccionario Merriam-Webster
La Constitución estableció una nueva unión de estados soberanos y creó un gobierno central, lo que ahora llamamos gobierno federal. La Constitución fijó los límites de ese gobierno, estableciendo un sistema federalista donde los poderes se distribuyeron específicamente entre los estados y los nuevos Estados Unidos.
“Los poderes no delegados a los Estados Unidos por la Constitución, ni prohibidos por ella a los Estados, están reservados a los Estados respectivamente, o al pueblo.” – Constitución de los Estados Unidos, Enmienda X
La Constitución establece un límite claro entre los poderes de los estados y los de los Estados Unidos. Si bien eso a menudo se ignora hoy en día, no es solo la ley, es la ley suprema de la tierra.
“Esta Constitución, y las Leyes de los Estados Unidos que se dicten en cumplimiento de la misma; y todos los Tratados celebrados, o que se celebren, bajo la Autoridad de los Estados Unidos, serán la Ley suprema del País;” — Constitución de los Estados Unidos, Artículo VI, Cláusula 2
En lugar del sistema federalista creado por la Constitución, donde el poder se distribuye entre los gobiernos estatal y federal, las tradiciones de los tribunales han llevado a una centralización del poder en el gobierno federal, en violación directa de la Constitución que lo creó. Esta teoría de la “supremacía federal”, en la que los estados son meras subdivisiones, o peor aún sujetos, del gobierno federal, se ha utilizado para destruir uno de los frenos y contrapesos más poderosos del sistema estadounidense.
Relacionado: ¿Cuál es el propósito de la Constitución?
Cheques y saldos
A todos nos han enseñado en la escuela que nuestros gobiernos tienen tres ramas para controlar el abuso de poder. Si bien esto es cierto, es solo una fracción de la historia real. Contrariamente al punto de vista supremacista federal, el gobierno federal no es supremo sobre los estados porque el gobierno federal no creó los estados, es una creación de los estados.
Primero, los estados son anteriores a los Estados Unidos.
“Que estas Colonias Unidas son, y por derecho deben ser Estados Libres e Independientes;” — Declaración de Independencia, julio de 1776
El gobierno federal no existió hasta que la Constitución fue redactada, firmada (septiembre de 1787) y ratificada (junio de 1788 para los primeros nueve estados). Y como se necesitó la ratificación de los estados para formar este nuevo gobierno, es bastante claro que el gobierno federal es una creación de los estados, no al revés como actúan aquellos con una visión supremacista federal.
Además, como establece la Décima Enmienda, el gobierno federal legalmente solo tiene los poderes que le delega la Constitución. La Décima Enmienda establece que los poderes no delegados a los Estados Unidos no se delegan a los estados, permanecen con los estados. Eso significa que los estados tenían estos poderes antes de que fueran delegados a los Estados Unidos.
Además, solo los estados tienen el poder de delegar o quitar poderes de los Estados Unidos a través del proceso de enmienda. Por lo tanto, legalmente, los estados tienen mucho más poder que los Estados Unidos y su gobierno federal.
Objeto de las legislaturas estatales
Según la Declaración de Independencia, el propósito principal de cualquier gobierno es proteger los derechos de sus ciudadanos.
“Sostenemos que estas verdades son evidentes, que todos los hombres son creados iguales, que su Creador los dotó de ciertos derechos inalienables, que entre estos están la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad. Que para asegurar estos derechos, Los gobiernos se instituyen entre los hombres, derivando sus justos poderes del consentimiento de los gobernados”. — Declaración de Independencia
Como creador del gobierno federal, es responsabilidad de los estados retener el control de su creación. Lamentablemente, ese deber parece haberse perdido en la historia, pero no del todo.
El objetivo principal de las legislaturas estatales es ejercer el poder legislativo de la gente de su estado de acuerdo con una forma republicana de gobierno. Eso incluye no solo legislar asuntos domésticos, sino controlar su creación en Washington DC.
Estamos viendo evidencia de un resurgimiento del ejercicio de este poder legislativo a medida que más y más estados aprueban leyes que hacen ilegal que los agentes estatales ayuden al gobierno federal en actos inconstitucionales y restringen la aplicación de las leyes federales dentro del estado.
En otras palabras, estamos viendo que los estados comienzan a asumir su función de control de los abusos del gobierno federal, lo que comienza con un proyecto de ley en la legislatura del estado.
salvando la republica
“Que para asegurar estos derechos, los Gobiernos se instituyen entre los Hombres, derivando sus justos poderes del consentimiento de los gobernados, –Que cada vez que cualquier Forma de Gobierno se vuelve destructora de estos fines, es Derecho del Pueblo alterarla o abolirla , e instituir un nuevo Gobierno, asentando sus cimientos sobre tales principios y organizando sus poderes de tal forma que a ellos les parezca más probable que efectúe su Seguridad y Felicidad.” — Declaración de Independencia
El pueblo estadounidense, a través de nuestros estados, creó el gobierno federal y consintió en poderes limitados y definidos para él. Los del gobierno federal han abusado de su posición, asumiendo poderes no consentidos por el pueblo, ni ratificados por los estados.
Es el derecho, es el deber del pueblo alterar un gobierno sin ley. La forma legal de hacerlo es mediante la anulación estatal y la elección de un mejor representante para ejercer los poderes que les hemos delegado tanto a nivel estatal como federal.
Si el pueblo estadounidense desea seguir siendo una república libre, entonces no solo debemos proteger celosamente los poderes del estado, sino que debemos contratar representantes que también lo hagan. De lo contrario, ya no seremos los Estados Unidos de América, nos convertiremos en los Estados Sujetos de América.
Dejaremos de ser estados únicos, con nuestras propias ideas, preferencias y tradiciones. Nos convertiremos en un pueblo monolítico, gobernado desde una ciudad distante, con poco o ningún control sobre el ejercicio de nuestros poderes soberanos. Los problemas y preocupaciones de Iowa, Virginia Occidental, Montana y el resto de los estados centrales se perderán ante el clamor de las grandes ciudades.
En definitiva, dejaremos de ser un conjunto federalista de repúblicas y nos convertiremos en la distopía democrática que nos advirtieron los redactores de nuestra Constitución.
“Ahora estamos formando una forma republicana de gobierno. La libertad real no se encuentra en los extremos de la democracia sino en los gobiernos moderados. Si nos inclinamos demasiado por la democracia, pronto dispararemos hacia una monarquía o alguna otra forma de dictadura)”. — Alejandro Hamilton
“Una democracia no es más que el gobierno de la mafia, donde el cincuenta y uno por ciento de la gente puede quitarle los derechos a los otros cuarenta y nueve”. – Thomas Jefferson
“La democracia son dos lobos y un cordero votando sobre qué almorzar. ¡La libertad es un cordero bien armado que disputa el voto!» – Benjamin Franklin
Entonces, ¿cuál es el propósito principal de las legislaturas estatales?
Primero, ejercer el poder legislativo del pueblo del estado. En segundo lugar, para ayudar a proteger a los ciudadanos de su estado de la invasión de un gobierno federal fuera de control.
La función básica de las legislaturas estatales, como cualquier legislatura, es representar a los ciudadanos en asuntos de política pública..
En otras palabras, la función básica de las legislaturas es proporcionar un vínculo de respuesta directo entre los ciudadanos y el funcionamiento del gobierno.
Las legislaturas fueron la principal innovación sistémica que revolucionó el gobierno, eliminando las teorías y los principios de la gobernanza monárquica de arriba hacia abajo y reemplazando esos conceptos con las teorías y los principios de la gobernanza receptiva ciudadana.
Uno puede debatir qué tan exitosamente una legislatura específica, incluyendo cualquier legislatura estatal específica, ha implementado o cumplido con la gobernabilidad que responde a los ciudadanos. Pero en teoría, una legislatura elegida democráticamente que funcione bien debería representar a los ciudadanos de cuatro maneras básicas.
A través de las elecciones, los ciudadanos pueden elegir quién defenderá y votará por las leyes que creen que son esenciales para el bien público (representación política). Los ciudadanos pueden elegir quién cabildeará y presionará a las agencias ejecutivas para que asignen dinero y recursos para satisfacer las necesidades colectivas de su distrito o región específicos (representación asignativa).
Los ciudadanos pueden elegir quién puede presentar sus quejas personales a las agencias ejecutivas (representación del servicio electoral). Y, por último, los ciudadanos pueden elegir quién encarnará sus valores e identidad demográfica en el ámbito de las políticas públicas (representación simbólica).
Todas estas funciones representativas vinculan a los ciudadanos con el gobierno, y es por eso que existen legislaturas en todas las sociedades que reclaman un mínimo de gobierno democrático, y por eso existen en todos los estados de los Estados Unidos.
Con respecto a la división de poderes entre las legislaturas estatales y la legislatura nacional, la Constitución de los EE. UU. llega a un compromiso, como lo hace con todos los demás arreglos de poder que delinea.
Entre los estados y el gobierno nacional, el compromiso constitucional inclina la balanza a favor del gobierno federal en asuntos de interés nacional.
La Constitución surgió como resultado directo de los fracasos políticos y económicos de los Artículos de la Confederación, un arreglo de derechos estatales extremos que paralizó al país, enfrentó a estado contra estado y puso en peligro la supervivencia del país.
En consecuencia, los redactores redactaron un nuevo arreglo que crearía un gobierno nacional lo suficientemente poderoso como para regular los elementos centrales necesarios para desarrollar y mantener un país próspero.
En el Artículo I, sección 8, los Redactores enumeraron y otorgaron al Congreso un conjunto de facultades redactadas en términos generales que permitirían a la legislatura nacional regular áreas críticas de la vida nacional como, por ejemplo, la economía nacional en materia de impuestos, dinero y comercio.
Para asegurarse de que el gobierno nacional pudiera ejercer plena y ampliamente su autoridad, los Redactores incluyeron una cláusula crítica al final del Artículo I, Sección 8.
Esa cláusula autoriza al Congreso:
“hacer todas las leyes que sean necesarias y convenientes” para el ejercicio de sus atribuciones. Además, para dejar en claro la supremacía de la ley nacional sobre la ley estatal, en asuntos en los que ambas puedan entrar en conflicto, los redactores escribieron en el Artículo VI: “Esta Constitución, y las leyes de los Estados Unidos que se dicten en virtud de ella… , será la ley suprema de la tierra.”
A medida que la economía de los Estados Unidos ha pasado de ser una pequeña economía agrícola local a una economía industrial nacional, a una economía posindustrial internacional,…